Mentre sono in vacanza fuori dal loro paese, i cittadini russi molto spesso durante i viaggi turistici devono affrontare circostanze impreviste che oscurano la loro vacanza. All'inizio di luglio 2012, il governo russo ha approvato emendamenti alla legge sul turismo. Gli emendamenti prevedono la creazione di uno speciale fondo di compensazione, che consentirà, in caso di fallimento delle agenzie di viaggio, di pagare i servizi alberghieri e riportare i turisti in Russia.
Le modifiche apportate alla legge "Sui fondamenti dell'attività turistica nella Federazione Russa" obbligano i tour operator che forniscono turismo in uscita ad aumentare l'importo delle garanzie finanziarie dagli attuali 100 milioni di rubli. fino al 12% del fatturato annuo. Infatti, l'entità delle garanzie per le piccole imprese è diminuita, ed è aumentata solo per i grandi operatori del settore turistico.
Gli emendamenti proposti dal Ministero delle Finanze della Federazione Russa prevedono inoltre che ai turisti vengano fornite garanzie di pagamento delle cure mediche a scapito dei contratti assicurativi. La legge darà all'agente di viaggio e al tour operator il diritto di stipulare un'assicurazione, anche se non sono agenti della compagnia assicurativa. Si presume che tale soluzione dovrebbe semplificare la procedura per ottenere una polizza.
Gli esperti nel campo delle attività turistiche ritengono che l'attuazione delle modifiche alla legge sul turismo non influirà in alcun modo sull'importo dei pagamenti dei turisti. I nuovi requisiti possono essere considerati formali in molti modi, perché le agenzie di viaggio cercano di assicurare i cittadini in viaggio per un importo di circa $ 30 mila e i casi in cui l'importo della copertura assicurativa è interamente pagato sono piuttosto rari.
Maya Lomidze, direttore dell'Associazione dei tour operator della Russia, definisce l'iniziativa del Ministero delle finanze un passo positivo e tanto atteso per i turisti. Ora non dovrebbero esserci situazioni in cui un vacanziere ha urgente bisogno di partire e non ci sono abbastanza soldi per l'assicurazione. Un tour standard di una settimana può aggiungere solo pochi dollari di valore, il che non è un prezzo elevato da pagare per una garanzia di assistenza di emergenza.
Le modifiche alla legge sul turismo dovrebbero migliorare la qualità dei servizi forniti dal tour operator e rafforzare la reputazione delle principali compagnie di viaggio. Il turista sarà tutelato, e non dovrà capire dove prelevare denaro in caso di imprevisti seri problemi.
